君士坦提乌斯的思想不可理喻，也不会因信仰而坚定不移，他对左右两个极端产生恐惧，被迫盲目向黑暗而空洞的深渊靠近。他时而接受或又谴责阿里乌斯和半阿里乌斯派的观点，时而放逐或又召回他们的领导人。在办理公务和召开宴会的季节，他利用整天时间甚至通宵不眠，对含义不明的信条逐字斟酌，甚至推敲每个音节。他甚至常常会在睡梦中思考这些问题，占据了他的休息时间。皇帝支离破碎的梦境都被他说是上天显灵，他还心安理得地接受了那些为满足他一时的热情冲动而不顾教会利益的教士授予他的“主教之主教”的荣誉称号。他忙着在高卢、意大利、伊利里亚和亚细亚召开多次宗教会议，计划要建立统一教派，但因为构想和作为的轻率、阿里乌斯派的分裂以及正统基督教会的反对，遭受到接二连三的挫折。他下定决心拿出最后手段，召开全国宗教会议，强制推行钦定信条。但尼科米底亚为地震所摧毁，难以找到合适会址，以及政治方面无法公开之原因，使这次集会有所改变。东部的主教指定在伊索里亚的塞琉西亚集会，西部的主教则在亚得里亚海海滨的里米尼聚商。前来开会的人，不是各行省选出的两三名代表，而是全教区所有教士。