到了唐代宗李豫执政的晚期，很多藩镇的节度使让他十分头疼，这种藩镇割据的局面直到李豫去世也没有得到扭转，他就这样带着遗憾离开了人世。李豫继祖父唐玄宗李隆基和父亲唐肃宗李亨之后，平定了安史之乱，却为此付出了沉重的代价，家不像家、国不像国。因为李豫对藩镇的姑息态度和朝廷的腐败无能，他为李氏子孙留下了如此麻烦的后果，既要重整河山，又要防范地方割据势力的叛乱，真是山河日下、艰难无比。
吐蕃入犯，帝王无力回天
在藩镇割据局面不断形成的同时，由于讨伐安史叛军，西部的军队大部被撤回，吐蕃趁机深入内地，大举进攻唐朝，占领了陕西凤翔以西、分州以北的十余州以及奉天等地，兵临长安城下，唐军接连溃败，京师大骇，唐代宗李豫慌忙逃到陕州避难，朝臣和士大夫们南奔荆襄或隐藏在山中。